日本首相安倍晉三在完成內閣改組後,九月六日出訪南亞的孟加拉與斯里蘭卡。安倍首相以一年九個月時間走訪四十九國,超越小泉首相以五年五個月出訪四十八國的紀錄,安倍將此稱之為「俯瞰地球儀外交」,意味安倍內閣放眼全球的外交布局。
在冷戰後的全球化浪潮下,安倍希望藉此重構日本與全球經濟市場間的連結,使日本擺脫平成年間長期的經濟蕭條。然而,在安倍的全球經貿拼圖中,中、韓卻缺席。此非中、韓對日本經貿無足輕重,恰恰相反,安倍深知與中、韓交惡絕對是「安倍經濟學」的利空因素。
此外,在中、韓自由貿易協定箭在弦上之際,時間並不在安倍這邊,安倍內閣須儘速讓日本對中、韓關係走出島嶼爭端與歷史認識問題的陰霾,避免「政冷」擴大為「經冷」。因此,安倍急於與中、韓重修舊好,引領企盼與習近平、朴槿惠進行「首腦會談」。
在九月一日的自民黨執行部與內閣團隊的改組中亦可見安倍的兩手策略。關於內閣的人事布局,安倍著眼於落實「富國強兵」政策,閣員中不乏與「安倍色彩」趨同者,如文部科大臣下村博文、國家公安暨北韓綁架問題擔任大臣山谷??子及厚生勞動大臣塩崎恭久等人,安倍將此定調為「實行實現」內閣,可見一斑。
然而,在黨三役的安排上,令人側目的是任命前黨魁谷垣禎一為幹事長及曾投效新進黨的二階俊博為總務會長,此二人素來與中國大陸關係匪淺,加上留任副總裁的日「中」議員友好聯盟會長高村正彥,在「政高黨低」的安倍政權中,未來黨的平台將擔任魯仲連的角色,在日中關係中當和事佬,勉力促成「習安會」。
安倍未來的施政中,魚與熊掌兼得的意圖溢於言表。在內閣政策上滿足國內保守派民意「嫌中論」的同時,安倍將以黨魁之姿,操作黨的機制回應經濟界改善日中關係的呼聲。
安倍的如意算盤能否撥得響,端視習近平買帳與否,其行銷企劃與「馬習會」是否成局亦在習近平的一念之間有幾分相似之處。惟安倍未在島爭及靖國參拜問題上給個說法的情況下,「習安會」徒為安倍的長期政權夢作嫁,此迥異於「居家網路創業馬習會」的歷史意義。
馬總統即將在二○一六年卸任,「馬習會」非著眼於馬總統延續個人政治生命的思考,而為推動兩岸關係制度性和平發展的重要里程碑。此外,十一月的北京APEC為「馬習會」的適當場域,因APEC的框架,「馬習會」可在保證兩岸對等的情況下,卻無涉「兩個中國」或「一中一台」的質變,不僅兼顧兩岸輿情及展現兩維瑪網路創業家網站岸領導人共創東亞和平紅利的決心,亦能緩解安倍於國際社會對中國大陸崛起的攻訐。習近平的抉擇將決定習個人而非馬總統的歷史定位。
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